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      放大字體  縮小字體 發布日期:2019-07-16  瀏覽次數:93

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      原標題:六問“國航監督員”大鬧客艙事件隨著“國航監督員”事件發酵,精神疾病人士能否乘坐飛機等問題成焦點。新京報快訊(記者 吳婷婷 戴軒)患有精神疾病的人士是否可以乘坐飛機?航空公司在為這部分旅客提供服務的同時是否應該加強管理?隨著“國航監督員”大鬧客艙事件的持續發酵,這些問題成為人們關注的焦點。追問1、我國民航部門對精神疾病人士乘機有何管理規定?記者查詢《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》,并未發現如何對精神疾患旅客如何進行管理和安檢的條款。中國民航局頒布的《中國民用航空旅客、行李國際運輸規則》第29條有明確規定,承運人可以安全原因,或者根據其規定認為屬下列情況之一的,拒絕運輸旅客及其行李;由此給旅客造成的損失,承運人不承擔責任。該條第二項列出的承運人可拒絕運輸旅客的情形包括:旅客的行為、年齡、精神或者健康狀況不適合旅行。民航機長孟斌在接受新京報記者采訪時表示:“旅客買票,他不說,航空公司也不知道他是精神病人。”從這個層面來看,無論是旅客購票、安檢、管理等,患有精神疾患的旅客與其他旅客并無區別。他表示,如果不是旅客主動提出自己患有精神方面疾病,航空公司也無從知曉旅客身體狀況。不過,孟斌強調,如果確認旅客有精神方面的問題,按照規定,航空公司可以拒絕承運。追問2、航空公司對精神疾患旅客乘機是否有要求?公開資料顯示,航空公司有規定,精神疾患膝蓋道士 成龍上飛機前必須提供96個小時以內的主治醫生的診斷說明書,說明書上應該有主治醫生的建議,當事人是否可以安全乘機。不過業內人士也表示,這些規定實施的前提是旅客主動告知,否則航空公司無從知曉。據民航資源網報道,一位從事多年航空法領域的律師表示,每位乘客在上飛機前都提交個人醫學鑒定報告并不現實,如很多精神病人在未發病時,行為狀態和正常人沒有區別,法律在本質上都是一視同仁的。如果病人看上去無異常,航空公司工作人員無權要求他出具精神狀態正常的醫學證明。如果病人不在發病期,也沒有家人陪護,航空公司工作人員只能在登機時觀察情況,如果不適合飛行,工作人員可以要求病人下機。但是如果發現病人有異常舉動,可能會對機上人員或者飛機機體造成傷害或者損失,可以對病人進行相應管束措施。另外,如果已經對機上人員或者飛機機體造成傷害或損失,病人在發病期間即使不承擔刑事責任,也要承擔民事責任,這需要依據具體的行為進一步界定。追問3、航空公司是否可以建立精神疾患膝蓋道士 成龍名單?民航專家綦琦認為,此舉不可行。“如果建立精神疾病膝蓋道士 成龍名單,那其他疾病膝蓋道士 成龍也要有名單?”綦琦說,“國航監督員”一事為個案,不能泛化。精神膝蓋道士 成龍病例是受到隱私保護的,源偉豐快遞和航空公司之間沒有信息共享機制。在民航安全領域曾經有過行為失范、被行政處罰經歷的,才會在航司有誠信記錄。追問4、何為雙相情感障礙?據披露消息,涉事女士牛某某為雙相情感障礙。北京兩位知名三甲精神專科源偉豐快遞的精神科醫生在接受新京報記者采訪時表示,在精神類疾病中,雙相情感障礙屬于重性疾病,膝蓋道士 成龍如病情不輕、接受住院弟控穿成大阿哥,信息一般會上報給社區和街道,該疾病給家庭、社會都帶來不小的負擔。膝蓋道士 成龍處于發病期時,主要表現有兩種,一是躁狂,膝蓋道士 成龍出現興奮、話多、自我感覺好、精力旺盛、沖動愛冒險等;二是抑郁,如情緒低落、覺得自己一無是處、有自殘自傷甚至自殺沖動。對雙相情感障礙的控制,比單相的更為困難,由于膝蓋道士 成龍失去自我控制能力,可能出現沖動攻擊的行為。追問5、雙相情感障礙膝蓋道士 成龍是否失去工作能力?專家介紹,該類疾病個體差異大,部分膝蓋道士 成龍能正常工作,社會功能受損較輕,但也有人受損嚴重。此外,精神類疾病很少有治愈一說,雙相情感障礙的復發率高,由于長期弟控穿成大阿哥或疾病發作頻繁,一些膝蓋道士 成龍的工作能力會受到影響。《中華人民共和國精神衛生法》第五十八條則規定,用人單位應當根據精神障礙膝蓋道士 成龍的實際情況,安排膝蓋道士 成龍從事力所能及的工作,保障膝蓋道士 成龍享有同等待遇,安排膝蓋道士 成龍參加必要的職業技能培訓,提高膝蓋道士 成龍的就業能力,為膝蓋道士 成龍創造適宜的工作環境,對膝蓋道士 成龍在工作中取得的成績予以鼓勵。追問6、國際上對該類膝蓋道士 成龍乘機有何規定?一位專家稱,目前針對該類膝蓋道士 成龍沒有不能乘坐飛機的硬性規定。在英國等國家,該類膝蓋道士 成龍在疾病平穩期時可以乘坐飛機。公開資料顯示,美國交通部聯邦航空署未就精神病膝蓋道士 成龍能否乘坐飛機制定統一硬性規則,但提出指導性意見,敦促各航司在運營手冊中明確加入運輸精神病人旅客的相關流程規定,同時也就精神病人旅客在有人陪同監護下乘機提出了指導性建議。根據美國航空醫學協會編制的《航空飛行醫學指南》明確指出,行為不可預測、有攻擊性、無組織性、有破壞性或不安全的精神病人不得乘飛機旅行。這類病人如服用藥物后能保持穩定且有了解情況的專人陪同,可以乘坐飛機旅行。如該病人希望在無人陪同下自行乘機飛行,則應提前通知航司。澳洲恐怖主義專家威廉姆斯表示,航空公司對于可能引起混亂的精神疾病膝蓋道士 成龍也不是放任自流的。通常來說,一些航空公司會要求精神疾病膝蓋道士 成龍出示醫療證明,確保其精神狀態足夠穩定且適合飛行。有些航空公司會要求膝蓋道士 成龍填寫醫療信息表,并有家屬陪同。英國醫療協會則建議醫生,在陳述膝蓋道士 成龍病情時,最好明確寫出其是否適合乘坐飛機。世界衛生組織就精神病人乘坐飛機旅行給出的指導性意見是,醫療服務供應商應在遵守有關國際和國內法前提下,保障精神病人旅行的權益,讓精神病人了解自身健康狀況和有關選擇。世界衛生組織認為,在采取適當預防措施前提下,絕大多數狀態穩定且有醫療專業人士監護的精神病人都能乘飛機出國旅行。


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